失业人员的占39.8%。二是政府投入不足。原社区工作者生活补贴标准每月300元～600元左右，工作运转经费没有稳定的来源，最少的每月仅100元左右，较多的也不过1 000元左右；社区组织在开展公益事业方面缺少必要的经费保障。三是活动场所不够。由于社区办公服务场所未纳入城市建设规划，整体面积普遍狭小、功能不全。全市社区办
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