要是解决“市场失灵”的问题，强调了政府在经济管理中的作用，但其出发点仍是政府直接参与行业管理，制定和执行行业政策，以期达到行业发展规划的目标。比如大量的行政审批便是其主要的管理手段，往往导致重视事前审批，而事后的过程监督即真正的市场监管却被忽略了。　　（2）对建筑业行业管理进行重新界定　　在市场
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