方政府履本文由论文联盟http://收集整理行出资人职责，把国有企业卖掉，资本利得归谁？资本损失怎样处理？由地方政府履行出资人职责，中央政府是不是就完全不管了？这些都是不能含糊的问题。　　二、出资人职责是什么　　明确政府行使产权的边界，实际上就是明确政府作为出资人代表到底履行什么职责。十六大提出：中央政府和地方政府分别
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