得公共利益得不到保证。 　　在这种水利建设管理体制下,项目建设单位的职能不清，出现“既当运动员又当裁判员”的现象。当前，我国实行项目法人责任制,是以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。在建设过程中,由于缺乏制约本文由论文联盟http://收集整理或者缺少自律,建设单位常常为了获
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