人员缺乏市场经营意识。机关工作的惯用思维方式和行为方式无法适应市场需求。具体负责经营管理的部门自主性缺乏，受到各方面约束无法放开手脚。由于工作人员身兼管委会和政府工作双重任务，无法全身心投入景区工作，并且更愿意把精力放到对自己发展有帮助的政府工作中，造成缺乏一个相对稳定的专业旅游经营管理队伍。　　2.存在问题　　正因政
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