，公民对于应急管理的迫切性及相应意识都逐步提高。公民通过“普遍参与”从而畅通政治参与与表达的渠道，对国家和政府行政施加影响，从而间接地促进了应急管理的完善。另外，公共权力的民主化和契约化要求高效率、高质量的公共服务能力和保障良好执行力的公共管理体制，这就促使地方政府不断提高公信力，增强社会凝聚力
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