急预案角度来讲，《国家突发公共事件总体应急预案》编制已经基本完成。国家应急预案将突发公共事件分为四大类，分别是自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件。按照事件的影响、是否可控等分为四级，即特别重大、重大、较大和一般。同时，各种专项预案，部门预案等基本覆盖了我国频发的各类突发事件的方方面面。1990年以来，国务院
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