定预算时没有客观反映学校的收支情况，实施预算时难以严格执行，从而影响了预算的严肃性。（二） 缺乏基本建设投资的控制管理，财务风险意识薄弱随着我国高校招生规模的不断扩大，高校基本建设的投入也在不断增加，国家、地方财政的拨款以及高校的自筹资金难以满足高校资金的需求，许多高校为了满足规模的扩张需要，向金融机构借款数亿甚至数十
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