原文作者：李梅，苗润莲

　　摘 要：分别在北京西部和北部山区选择不同类型的3个市级生态文明村，即旅游型农村、农业型农村和文化型农村，总结其发展特点和实践经验，并基于现状、存在问题提出几点建议，希望为其他农村生态文明建设提供可借鉴的依据。
 　　关键词：北京山区；不同类型；生态文明村；特点
　　中图分类号：f320.3 文献标识码：a doi编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.06.005
　　行政村作为最基层的群众自治组织，它的发展与建设进程直接影响到北京的生态文明建设和首都率先基本实现现代化的目标。北京山区包括7个山区县，83个乡镇，1 669个村委会。由于自然地理条件和资源环境禀赋的差异性及农村经济社会发展的不平衡性，农村的发展模式会有所不同。对山区农村进行科学合理的分类，并总结其发展模式和规律，可为其他农村发展与建设提供一定的参考价值。综合考虑农村的经济结构与主导产业、土地利用、从业人口以及功能定位等，张义丰等[1]将北京山区的农村分为资源型农村、农业型农村、工业型农村、旅游型农村、文化型农村、商贸型农村和复合型农村。笔者对山区常见的3种类型农村的典型案例进行研究，通过总结其发展特点和实践经验，为其他农村生态文明建设提供借鉴。
 　　1 北京山区农村生态文明建设概况
　　历史上，北京山区自然环境十分优美，具有大片的原始森林，为人类的生存和发展提供了有利条件[2]。但随着首都人口的增长，工农业生产的发展，自然资源的不断开发和扩大，加上山区资源保护力度不够，使北京山区的生态环境逐渐恶化，资源日益枯竭，严重影响了首都人民的生产和生活。WWw.11665.com新中国成立后，在党的号召下，北京开始加强绿化和保护力度，山区林木覆盖率开始上升。目前，山区治理率累计达到82%，山区县林木覆盖率由2000年的57.23%（2005年66.14%）达到2009年的71.40%[3]；全市环境空气质量二级和好于二级天数占全年总天数的比例从2004年的62.5%提高到2009年的78.10%；郊区污水处理率从2003年的20%提高到2009年的51%；2001年至2010年，年利用再生水从0到6.8亿m3[4]。
 　　自2004年以来，北京郊区通过创建“环境优美乡镇”、“文明生态村”或“生态文明村”等活动，积极探索生态文明建设的有效途径。到目前为止，北京市郊区70%以上的区县建成国家级生态示范区，累计创建环境优美乡镇123个（其中国家级环境优美乡镇57个），占全市乡镇总数的63%；市级生态文明村从最初的50个发展到1 204个（其中国家级生态村2个），占北京全部自然行政村的约30%；无论是数量还是建设质量都明显的增加和提高。[论文网]
 　　2 不同类型生态文明村发展特点及建设经验
　　2.1 案例选择依据
　　2.1.1 旅游型农村 旅游型农村是对环境无污染，生态环保型的农村建设模式，有助于提高农民的劳动积极性，缓解就业压力[5]。旅游型农村是依托自身或周边旅游资源发展起来的，旅游业收入占全村总收入的70%以上。密云县石城镇石塘路村位于北部浅山区，是依托周边自然环境与资源（景区）发展起来的民俗旅游村。该村分别于2005年和2008年被评为“市级生态文明村”和“北京最美乡村”。
 　　北京是一个严重缺水的特大型城市，密云水库是北京市最大和最重要的地表水水源地，密云县输入北京城区的地表水和地下水占北京城市用水的近60%，密云县全境被划为首都饮用水源保护区。在北京的另一主要地表水源官厅水库因污染严重而退出饮用水供给后，密云水库的环境保护问题已经日益得到重视。
 　　石城镇石塘路村位于密云水库西岸，在密云水库一级保护区内，主要地形为低山丘陵，地势相对平缓。十几年来该村以保护密云水库水源为目标，积极探索发展之路，走出以民俗旅游为主的可持续发展道路。该村是北京地区发展民俗旅游较早的农村，目前民俗旅游收入占全村经济总收入的80%，总结其实践经验和发展模式对这类农村生态文明建设具有一定的借鉴意义。
 　　2.1.2 农业型农村 农村居民大多以农业为主，是农村建立的早期农村类型，农村水利设施发达，多分布在河谷平原以及河阶地形上，以农业景观为主，主导产业为山地林果、特色养殖及其他农业相关副业。门头沟区妙峰山镇樱桃沟村地处西部浅山区，是依托资源优势发展特色农产品的农村。该村于2007年被评为“市级生态文明村”和“北京最美乡镇”。
 　　北京是具有悠久历史的古都，文化气息浓郁，山区特色农业资源是北京古老文化资源的重要组成部分，得天独厚。北京山区由于地形地貌复杂，水、土、光、温、湿等条件各异，形成了各具特色的土特产品，特色农业资源主要有果品类、养殖类、中药材、玫瑰花、香椿、花椒、蜂蜜等7类，其中果品类占到80%以上[6]。相对于山前区而言，山坡地的化肥、农药等化学要素投入较少；因风蚀、水蚀的存在，其土壤中有毒有害物质难以富集；山区气温相对较低，冬季寒冷，夏季作物生育期短，病虫害相对较少，农药污染较轻，因而农产品质量优于山前区，为特色农业的发展提供了良好的条件[7]。门头沟妙峰山镇樱桃沟村充分利用当地传统品种资源和地域优势，大力发展樱桃特色产业，打造唯一性的特色农产品，是北京山区特色农业资源开发的成功典范。
 　　2.1.3 文化型农村 这类农村景观古朴，环境良好，古建筑、历史遗迹、非物质文化等较多，即历史文化资源较丰富，历史文化气息浓厚。门头沟斋堂镇灵水村是依托历史文化资源发展起来的农村，是京西古村落的代表，地处西部深山清水河谷地，地势较平缓、人类活动较频繁。该村于2005年被评为“中国历史文化名村”。
 　　北京山区具有漫长的人类开发史和众多的文明遗迹，经岁月雕琢沉积而形成了丰富的历史文化资源。古村落是山区历史文化的重要载体，它反映了不同时期、不同地域、不同经济社会发展阶段形成和演变的历史过程，具有很高的研究和利用价值[8]。灵水村位于北京市门头沟区斋堂镇境内，是京西古村落群中最具文化底蕴的一座古村落，享有“举人村”美誉。该村是中国北方农村天人合一的典型，是诠释和反映古代“天人合一”思想的“天然教材”，为生态文明理念和建设提供了科学依据。

　　2.2 不同类型生态文明村发展特点对比
　　以上3个村都是基于自然地理条件、自身资源及环境优势成功走出特色发展之路的生态文明村，在建设生态文明村过程中积累了一定的经验，下面对其发展特点进行简单的对比（表1）。
 　　2.2.1 旅游型农村 密云县石城镇石塘路村主要依托周边旅游资源（密云水库、黑龙潭自然风景区和桃源仙谷风景名胜区等），开展民俗接待活动，作为景区旅游的中转地为游客提供食宿产品与服务，称作旅游型农村或景区带动型农村。这类农村的核心吸引力在于其所具备的环

境条件和区位优势，发展农村旅游应着重强化和提升这种环境吸引力，既包括村域周围的自然环境，也包括村内内部环境和食宿环境。到2009年为止，北京郊区民俗旅游村已超过350个，其中市级民俗旅游村167个；民俗旅游户发展到2万余户，其中市级民俗旅游接待户9 089户；直接从事农村民俗旅游服务的人员达到6万余人。民俗旅游已成为北京农村发展致富的主要途径之一。
 　　2.2.2 农业型农村 门头沟区妙峰山镇樱桃沟村依托自身独特的自然地理环境，以及地处妙峰山风景区这一地理优势，结合当地几百年的栽培、养殖历史，以高科技为支撑，采用市场化运作模式，发展唯一性特色农产品，且这些特色农产品品牌效果明显，具有不可模仿性[9]。这类农村以特色农业为主导，农业是农村收入的主要来源。此类农村发展旅游应注重强化物产吸引力和活动吸引力，充分利用农业资源，开展观光休闲和采摘体验，实现农业与旅游业的结合，如举办果品采摘节、农业文化节等主题活动，以丰富多彩的活动吸引游客的参与，使其在观花、观果、采摘、品尝、体验中享受求知和收获的乐趣。
 　　2.2.3 文化型农村 门头沟区斋堂镇灵水村凭借自身雄厚的、独特的历史文化资源，通过申报国家历史文化名村而提高社会认知度和影响力，逐步受到社会各界的广泛关注，为全村发展带来了新的机遇，使灵水村独具特色的历史文化资源得以保护，为将来培育地方特色文化产业、推动地方经济发展、弘扬民族文化打下坚实的基础。这类农村今后的发展重点是保护和合理利用现存村落景观，在科学可行的情况下，恢复具有重要观赏价值或文化价值的景观和遗迹原貌，开展古村落旅游；充分挖掘村落历史文化，结合市场化运作，以文化创意产业带动旅游业，提高文化附加值，着重提升和强化其文化吸引力和活动吸引力。
 　　3 现存问题与建议
　　尽管以上农村在生态文明建设过程中取得了成绩，但由于目前生态文明村标准体系不够完善、达标要求偏低，离理想的目标（状态）仍有一定的距离，仍存在许多不足，如产业急需提升、保护与开发矛盾突出、资源深入挖掘不够、开发水平较低等。针对以上3个典型村的现存问题，提出具体几点建议（表2）。
 　　（1）旅游型农村目前普遍存在的问题有：旅游设施环境急需提升以及整体开发潜力不足、旅游产品单一；易受周边旅游景区经营好坏的影响。石塘路村也不例外，作为北京山区较早开展民俗旅游的农村，民俗旅游虽然已经形成规模，有一定的品牌效果，但由于时间较长，住宿、餐饮等民俗旅游基础设施部分开始老化，质量和档次有待提升，已经很难满足日益变化的游客多样化、高标准的需求，目前主要靠回头客维持。今后应加强如下几个方面：一是加强休闲功能，发展休闲农业、观光采摘、设施农业、创意农业等现代农业，与当地民俗旅游配套，提高旅游吸引力，增加特色旅游产品；二是尽快提升旅游档次，改善旅游服务设施和基础设施，制定旅游发展规划，规范民俗旅游户运行管理。
 　　（2）农业型农村普遍存在的问题包括农业附加值较低、品种老化、受自然条件的影响及土地资源的限制等。门头沟樱桃沟村是凭借特色农业资源优势发展起来的农村，结合该村目前发展现状和今后发展重点提出如下建议。
 　　①随着到山区旅游和樱桃园观光采摘人数的不断增加，樱桃沟村依托地处妙峰山风景区这一地理优势，将产业开发、文化重塑与樱桃基地建设有机结合起来。
　　②恢复唐代的皇家寺院仰山栖隐禅寺以及末代皇帝溥仪的英文教师庄士敦的私人别墅，增加旅游吸引力，提高全村文化品位。
　　（3）历史文化名村当前面临的问题有：一是对历史文化资源稀缺价值和不可再生性认识不够，导致历史文化的载体古村落无法得到有效的保护[10]。二是由于经费所限，仍有许多古村落没有及时编制保护规划或编制的规划内容深度不够或因管理不到位而保护措施难以落实。三是设施环境急待改善，很多传统建筑年久失修，随时都有倒塌的可能，为保存其完整性带来了困难，而有些古村落给排水、供电等基础设施陈旧简陋，旅游服务能力低下，不能满足人们日常生活的需要和民俗旅游的开展。四是受到现代生产生活方式的冲击和侵害，大量农民从传统农业转向以旅游服务业为主的第三产业，导致古村落商业化气息浓厚，游客增多所导致的古村落环境问题日益显著，即严重破坏了历史原真性。五是不少历史文化名村还未建立资源基本信息档案，导致在保护管理中缺乏科学的安排，影响历史文化资源的合理利用。六是由于保护资金投入不足和产权不清，对古建筑的修缮维护带来影响，保护效果不明显。
 　　基于灵水村目前现状和急待解决的问题，灵水村要做到科学保护、合理利用，并促进农村社区和谐发展，必须在以下方面下足工夫：一是摸清家底，尽快对举人文化遗产进行深入普查，并登记造册，形成村落完整的文化遗产体系，为村落保护与开发提供基础依据。二是制定保护规划，落实古村落整体保护。根据全村文化遗产的地理空间分布，制定保护区划，对古村落不同空间进行具有针对性和有效性的保护与开发，为古村落市场开发提供行动指南[1]。三是加大对灵水村历史遗迹的保护，恢复或保护灵泉禅寺、海火龙王庙、天仙圣母庙、观音堂、二郎庙等重要的历史遗迹原貌，这些历史文化遗迹是灵水文化的重要组成部分，与举人文化共同构成灵水古村落特色文化。并尽快改造那些与古村落风格不和谐的现代建筑体，保持古村整体风貌和原真性；加快举人文化产业的整合与发展，打造以举人文化为核心的文化产业。四是成立古村落保护与开发委员会，协调各方利益。五是加强基础服务设施建设，解决村民实际困难。尽管近几年灵水村基础设施有了很大的改变，但是仍不能满足村民的生活需求，如供气、供水、排水等。旅游服务设施也比较落后，严重影响全村的旅游业发展，加上古村落保护的特殊要求也为基础设施建设造成了很大的困难。
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0] 孙玉波. 如何面对历史文化名镇名村保护存在的问题[eb/ol]. [2009-02-23]. http：//www.xinhuanet.com.