[摘 要] 基层员工是饭店内部人力资源的重要部分，其工作态度直接决定饭店的整体形象和服务水平。基层员工福利是现代饭店薪酬体系的重要组成部分，关系着饭店吸引人才、使用人才、保留人才战略的实现。完善和优化饭店基层员工福利制度，主要包括设置普惠性和差异性并重的福利制度，加强饭店基层员工对福利制度的认识，对饭店基层员工实施弹性福利制度，让饭店基层员工对福利项目有建议权等。
[关键词] 饭店基层员工；福利制度；完善与优化
在改革开放以来的30多年来，学术界对企业员工福利制度的设计、改革与发展趋势进行了大量的实证研究。然而，旅游管理学者对饭店基层员工的福利制度及薪酬仍缺乏深入的理论研究和实例分析。在现有的文献中，未针对饭店基层员工这一特殊群体做过福利方面的专门研究，尚无明确地论述过饭店基层员工福利制度的完善与优化方面的问题。本文以大连香洲大饭店为例，探讨饭店基层员工的福利制度问题。
一、饭店基层员工福利及其作用
(一)饭店基层员工福利的界定
福利有广义和狭义之分。广义的福利包括三个层次：首先，作为一个合法的国家公民，有权享受政府提供的文化、教育、卫生、社会保障等公共福利和公共服务；其次，作为饭店的成员，可以享受饭店兴办的各种集体福利；最后，还可以享受到工资收入以外的，饭店为雇员个人及其家庭所提供的实物和服务等福利形式。狭义的雇员福利又称“职业福利或劳动福利，它是企业为满足劳动者的生活需要，在其工资收入以外，向员工本人及其家庭提供的货币、实物及一些服务形式”。WwW.11665.CoM狭义的福利可以定义为“在相对稳定的货币工资以外，企业为改善企业员工及其家庭生活水平，增强员工对于企业的忠诚感、激发工作积极性等为目的而支付的辅助性货币、实物或服务等分配形式”。
目前我国饭店基层员工福利主要指的是，在一段时间内具有饭店员工资格的人获得的所有非直接的经济报酬，是用于改善雇员工作与个人生活质量的一种间接形式。下面的表1是对目前常见的福利的种类进行了一些总结。
(二)饭店基层员工福利体系作用
福利体系作为薪酬体系的一个重要组成部分，主要作用与薪酬体系是一致的，即影响个人，使其的行为符合组织期望。由于福利具有普惠性的特点，它的实施是基于成员资格，而非绩效，也就是说只要是饭店的员工不论其表现如何均可获得。因此从激励角度来说，福利虽有不菲的成本支出，但除可以激发最低水平的工作态度表现之外，无法激发其他。但是，从饭店招聘和保留的角度来说，饭店的福利政策可以影响饭店对个人的吸引力。一项对多家饭店的研究表明，基层员工们认为福利是吸引他们进入当前饭店并留下的重要因素。饭店提供多种福利，可以吸引供不应求的优秀基层员工，并使其留在饭店。而对现有的基层员工来说，饭店合理并具竞争性的福利政策，不但免去了基层员工对于安全与保障的后顾之忧，还对其工作态度的积极发挥具有不可忽略的激励作用。
(三)饭店基层员工福利对其工作态度的影响
福利是现代饭店全面薪酬体系的一个有机组成部分，充分体现了以人为本的管理理念和思想，在吸引人才和留住人才上发挥着独特的作用。“福利满意度则是用来衡量员工对饭店福利的看法和评价，满意度的高低将直接影响到员工的工作态度和行为”。福利满意度对饭店基层员工的工作态度及行为有多方面的影响，主要体现在对离职倾向、工作满意度、组织承诺等方面。
1.对离职倾向的影响。离职倾向是指工作者在特定组织工作一段时间，经过一番考虑后，蓄意要离开组织，是工作不满意、离职念头、寻找其他工作倾向与找到其他工作可能性总和的表现。良好的薪酬福利制度能激励员工，降低员工的离职倾向。福利满意度对离职倾向不仅有直接的影响，而且还会通过工作满意度间接地影响离职倾向。
2.对工作满意度的影响。工作满意度是由个人的工作评估或工作经验所带给个人的一种愉快或正面的情绪感触。margaret l．williams(2002)等美国学者在构建福利满意度的前因变量和结果变量模型中，把工作满意度作为福利满意度的结果变量，并通过实证研究表明“福利满意度与工作满意度之间存在显著的正向关系”。
3.对组织承诺的影响。组织承诺是员工对自己所在饭店在思想上、感情上和心理上的认同和投入，愿意承担作为饭店的一员所涉及的各项责任和任务。谭晟，凌文辁(2001)进行一项关于员工组织承诺的开放式问卷调查显示，“促使人们选择了这个组织，并致力于该组织，且不会跳槽的最重要的因素是薪酬福利”。因此，饭店可通过福利向基层员工传达关心，增强他们对饭店的认同感与归属感。
二、饭店基层员工工作特点及现状分析
饭店基层员工不仅是饭店重要人力资源，而且是饭店形象的代表。饭店基层员工工作态度直接影响饭店整体的服务水平。因此，为吸引、留住足够数量的优秀基层员工，为充分发挥饭店基层员工的内在潜力，饭店必须充分了解饭店基层员工工作的特点，薪酬的特点及现状，才能拟定一个具有吸引力和竞争力的薪酬福利制度。
(一)饭店基层员工工作概况
研究饭店基层员工福利，首先要研究饭店基层员工的特点。饭店基层员工作为饭店员工中相对特殊的一个群体，有明显的特点。
1.饭店基层员工的工作特点。①直接面对顾客。②时间相对固定。③内容重复单调。④绩效无法用具体成果显示。一方面，基层员工经常想到跳槽以改变自己的工作环境。另一方面，他们也试图想通过不断的跳槽来找到最适合自己的工作从而使自己对未来的职业生涯有所规划。
2.饭店基层员工的岗位特性。饭店一线基层服务工作的平均岗位进入壁垒较低。所谓岗位进入壁垒，就是指非本岗人员转换到本岗位并从事本岗工作的难易程度。在饭店行业，只要符合一些基本的身体及年龄条件，就很容易进入饭店基层岗位上，所以说饭店基层的岗位进入壁垒低。较低的岗位进入壁垒，使得饭店基层员工的流动性较大，另外基层员工队伍也日益庞大。
3.饭店基层员工的管理特性。虽然饭店基层员工的工作分工与职责比较明确，并都有严格的工作规范，工作时间概念性强。基层管理人员却无法自始至终全面监督所有基层员工的工作态度和行为。基层员工的工作态度在很大程度上取决于他们愿意怎样付出劳动和钻研服务，很难用公式化的硬性规定来约束。因此，饭店只有用科学有效的考核制度和薪酬福利制度来作为指挥棒，才能真正规范基层员工的态度，激励其全身心的投入到工作中，提高工作效率。
(二)饭店基层员工的薪酬特点及现状
饭店基层员工的绩效一般以在班时间来衡量。由于他们不可能无限制地加班，所以，饭店基层员工的薪酬上升空间也就非常有限。常见的饭店基层员工的薪酬模型主要有以下两种：
1.纯基本工资制。是指饭店基层员工的薪酬收入由其基本工资构成，大多饭店都采用这种薪酬模式。
2.基本工资+奖金。这种薪酬模式是指饭店按期向基层员工支付一定数目的固定薪酬，即基本工资，也称为底薪。奖金通常是在饭店在完成既定的目标之后才发放，该既定的目标是饭店一定的营业额或营业利润。
从以上的两种薪酬模式可以看出，基本工资和奖金制是饭店基层员工的薪酬发放主要模式。然而，普遍偏低的薪金待遇是饭店业基层员工的薪酬与其他行业员工的薪酬最基本的区别。
(三)饭店基层员工缺少一种公平感和主人翁感
由于饭店在招聘基层员工时对学历的要求并不高，加之饭店基层员工工作的特殊性，饭店基层员工很少参加饭店的中高层决策过程，相对于其他行业的基层员工，饭店基层员工缺少一种公平感和主人翁感。
(四)饭店基层员工的流动性比较大
饭店基层岗位的壁垒较低，因此基层员工经常想以跳槽来改变自己的工作环境，过高的流动性对饭店稳定的优秀基层员工的建立非常不利。福利是吸引基层员工进入当前饭店并留下来的重要因素。饭店完善的福利制度可以吸引优秀的饭店基层员工，并使该部分人员留在饭店中。这对于降低饭店基层员工过高的流动性，非常重要。
三、饭店基层员工福利存在的问题
(一)饭店基层员工福利的上升空间十分有限
饭店基层员工的薪酬待遇主要方式是通过基本工资和奖金的方式，奖金数额的确定也是决定于饭店的盈利状况。因此饭店基层员工普遍偏低的薪酬待遇定决定其收入的普遍偏低，收入的普遍偏低以及激烈的竞争则会使饭店基层员工对稳定福利的需求增加。美国行为科学家马斯洛认为，人的需求可以分为五个层次，分别是生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求、自我实现需求。他指出，人的需求就像阶梯一样是逐层上升的，呈金字塔状。一般来说，只有在低层次的需求得到满足之后，才会产生高层次的需求，依次而上直到人的自我实现，而这些需求当中，那些尚未满足的需求正是激励个人的动力。饭店基层员工福利的初建阶段所表现出的则是更多的对基层员工生理和安全需求的满足。饭店为基层员工提供的各类保险和饭店补充保险，也仅是满足基层员工的安全需要。
(二)无法满足基层员工多元化的福利需求
以大连香洲大饭店基层员工福利制度一览表为例，虽然饭店十分重视基层员工的福利，但该饭店基层员工福利制度仍存在问题。
1.饭店基层员工享受的福利项目较少。该饭店的福利项目多是一些国家规定的、基层员工必需的福利项目，并且没有自己的特色。相对于饭店基层员工对福利待遇较高的需求是远远不够的。
2.饭店基层员工享受的福利项目无差异。该饭店与其他大多数饭店一样，在制定福利计划时，并没有考虑饭店基层员工工作的特殊性以及对福利需求的特殊性。另外，对于所有的基层员工来说，饭店提供的也是固定的、无差异的福利标准，不管是否切合每个基层员工的需要和胃口，饭店单方面提供的福利使基层员工毫无选择机会，这很难满足其多元化的需求。
(三)饭店基层员工福利的成本效益低下
成本激增的福利并没有发挥其应有的作用，饭店福利仍被基层员工定位成免费待遇。一旦福利没有到位，就有可能引发抱怨，这连福利的传统作用都难以保证，更不用谈福利对基层员工的激励作用。要改变这种巨额投入、“零”回报的现象，必须对目前的福利计划进行改革。
(四)现有福利无法对基层员工产生激励作用
饭店所提供的福利对于每一位基层员工是一致的，使得基层员工产生了一种无论工作认真与否都能享受到与其他人一样的福利待遇的错误心理。他们认为福利是普惠性的，并不与绩效挂钩。久而久之基层员工认为福利是饭店付出的必备薪酬的一部分，因而感受不到饭店的关怀。这使得福利原本应该发挥的激励作用一点都没有发挥出来，并导致饭店福利成本的攀升，更无法实现福利成本应带来的收益。
四、完善和优化饭店基层员工福利制度的对策
(一)设置普惠性和差异性并重的福利制度
由于薪酬待遇的普遍偏低性和上升空间有限性，福利制度的稳定性对于饭店基层员工意义重大。福利制度必须体现出差异性，以对基层员工产生一定的激励作用，使其不断改善工作态度。根据福利项目满足的需求层级不同，饭店基层员工福利可分为：
1.生存性福利。指维持基层员工自身生存的最基本生理需求的福利项目，以满足员工衣、食、住、行方面最基本的生存需求。具体福利项目包括：提供服装、提供宿舍、食堂和必要的设施；提供经济补助和津贴，间接帮助基层员工维持生存需求。
2.安全保障性福利。指保障基层员工自身安全，增强基层员工防御失业、疾病、工伤、养老等社会风险能力的福利项目。具体福利项目有：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险、住房公积金、饭店年金和补充医疗保险等。
3.社会交往性福利。指满足基层员工的交往需求的福利项目，包括集体旅行、文娱活动、带薪休假、休息日、节假日等。
4.体现尊重的福利。包括为基层员工提供心理咨询服务、家政服务、接送子女上学服务、选购大件物品的服务等；根据基层员工的优秀表现颁发证书或授予特定的称号，如“先进工作者”荣誉证书等，以表明对基层员工工作态度的肯定，让其感觉到得到认可，受到尊重。
5.自我实现性福利。指帮助基层员工实现个人的理想抱负，最大限度地发挥个人潜能，实现自身价值的福利项目。包括饭店提供给基层员工的各种培训机会、脱产学习机会和职务晋升机会等。其中可以把生存性福利、安全保障性福利作为基础性福利。对于基础性的福利项目，饭店所有基层员工都应有权享有，而与能力、岗位、绩效、工龄无关。因此应设计为普惠性的福利项目。而社会交往福利、体现尊重福利以及自我实现性福利应设计为差异性的福利项目。福利的多少以及种类应与基层员工工作态度和工作表现挂钩，让基层员工通过自己的努力来挣取福利，从而有利于对基层员工的激励。福利也要适当拉开档次，充分体现对基层员工个人价值的回报。
(二)加强饭店基层员工对福利制度的认识
目前，绝大多数基层员工对本饭店的福利制度了解程度不高。普遍认为福利是一种既定的权利和正当利益，因此即使饭店投入大量的成本到基层员工福利项目上，但基层员工对饭店所提供的福利却越来越不满足，饭店对福利的投入并不被基层员工认可，员工意识不到饭店为他们花费了多大的成本。因此，饭店应重视向基层员工传递饭店的福利制度信息。第一，饭店应充分调查了解基层员工对福利项目的需求和满意度，并争取让基层员工参与福利计划的制定。第二，人力资源部应将福利制度列为入职培训项目，首先应向基层员工告知他们所享受的福利，以便他们对此善加利用；其次应向基层员工告知具体的福利内容和情况，使他们了解福利的成本问题，产生对饭店的认同感。
(三)实施弹性福利制度
“弹性福利计划(flexible-benefit plan)，也叫做自助食堂计划(cafeteria plan)或自助餐计划，就是由员工自行选择福利项目的福利计划模式”。在实践中，通常是由饭店提供一份列有各种福利项目的“菜单”，然后由饭店基层员工从中自由选择其所需要的福利。
传统上，饭店向基层员工提供的福利大多数都是固定的，但是基层员工的需求并不都完全一样。因此统一的福利计划模式往往无法满足基层员工多样化的需求，从而削弱了福利实施的效果。而弹性福利制度的一个重要特征就是个性化和可选择性，基层员工可以根据自己的需要和生活方式的变化而不断改变自己的福利计划。这种福利制度能够较好的满足基层员工的需求。弹性福利的优点，我们分两个角度来看：对基层员工而言，主要有满足基层员工福利需求；增进员基层工对福利制度的了解；提高基层员工对基层工作的满足感;改善基层员工与饭店的关系；让基层员工体会到选择的乐趣等等。对饭店而言，有助于吸引人才、留住人才、激励人才；清楚地让基层员工了解饭店给他们提供的福利价值，让基层员工体会到饭店对他们的感情；减低福利规划人员心理负担；提升饭店形象与竞争力；是激励制度的新方法；饭店福利资源最有效化运用，加强了饭店与基层员工的沟通和交流；饭店并购过程中可以整合其福利或趁机去除不适用或使用率低的福利等等。实施弹性福利计划对于增加基层员工的福利满意度，吸引和保留优秀的基层人才，有效激励基层员工改善工作态度非常重要。
(四)让饭店基层员工对福利项目有建议权
饭店应广泛的收集基层员工对于福利制度的建议，并根据饭店自身的情况对福利计划予以调整，从而更好的满足基层员工对福利的需求。让基层员工对福利项目有建议权可以使基层员工在一定程度上获得公平感和成就感。例如，基层员工福利计划当中的利润分享计划。通过这一计划，一方面可以让基层员工能够真正以主人翁的精神投入工作，将饭店的成功视为自己的成功，以此获得巨大的成就感；另一方面这一计划在形式上一定程度地改变了以往雇主与基层员工之间的那种雇佣与被雇佣的关系，可以使基层员工认为自己是以自己所拥有的人力资本与雇主所拥有的物质资本站在平等的立场上来共同分享饭店的经营利润，从而基层员工在这一过程中可以获得一种公平感。而公司提供的教育及其他发展机会，有利于使基层员工提高自身的各方面素质，更好的实现自我价值。
基层员工福利作为现代饭店全面薪酬体系的一个有机组成部分，在吸引人才和留住人才上发挥着独特的作用。基层员工对饭店福利的看法和评价，满意度的高低将直接影响到基层员工的工作态度和行为。因此，为吸引、留住足够数量的优秀基层员工，为充分发挥饭店基层员工的内在潜力，对于饭店基层员工福利状况进行完善和优化十分必要。最后需要指出的是，本文以大连香洲大饭店的基层员工福利制度为研究对象，虽然是个案，但是在目前的饭店行业，还是具有共性参考价值的，未来的研究还需调研更多饭店，以进一步验证研究结论。
[参 考 文 献]
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