以全面预算和对标为抓手提高统计工作服务质量和统计分析
改革开放30多年来，中国经济飞速发展。作为世界上第一烟草大国，烟草业为国家财政收入提供了重要保障，在国民经济中发挥着巨大论文联盟http://的社会经济效益。随着烟草行业的联合重组、品牌资源的整合和信息化建设水平的提高，对统计工作提出了新的更高的要求。新形势下，烟草企业统计工作如何提高统计工作服务质量和加强统计分析是烟草基层企业统计目前面临的新课题。
一、烟草产业发展现状
近年来，烟草行业在以实施工商分开为突破口，紧紧围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，保持了行业持续稳定增长。一是卷烟产销量持续增长，经济效益稳步提高。2009年在全球金融危机的影响下，仍保持了较快增长，行业卷烟产量4411.8万箱，增长3.8%。卷烟销量4408.9万箱，增长3.1%。烟草业经济运行质量和效益进一步提高。二是产品结构快速提升。我国的卷烟消费结构在逐年提升，一、二、三类烟产销量呈稳步增长态势，四、五类烟产量呈稳步下降趋势。重点骨干品牌的中高档规格销量增幅较快，一、二、三类烟销量增幅较大，四、五类烟销量增幅呈下降态势。三是工业和品牌集中度提高。我国卷烟资源不断优化，品牌集中度进一步提高，品牌效益得到进一步提升，2009年有法人资格的实体只有30家。有12个品牌产量超过100万箱，其中3个品牌超过200万箱；10个品牌销售收入超过200亿元，其中4个品牌超过300亿元，1个品牌超过500亿元。wwW.11665.COM四是在国民经济中的地位举足轻重。按照《国民经济行业分类》标准，烟草行业主要涉及第一产业中的烟草种植，第二产业中的烟草制品业与烟草工业专用设备制造业，第三产业中的烟草制品的批发与零售业。涉及种植、生产、加工、运输、批发、零售等一系列的产业链活动。因此烟草产业能够创造巨大的经济与社会价值。烟草业在国家财政收入中一直占有举足轻重的地位，每年的税利平均占国家财政收入10%左右，为国民经济积累了大量的财富。同时对国民经济中的就业、消费、进出口贸易以及上下游产业部门之间的关系都产生着巨大的影响和作用。
二、烟草行业统计工作所处的新环境，面临的新问题
在烟草行业狠抓整顿规范和提高基础管理水平的带动下，烟草企业统计管理工作也形成了依法立统、依法治统、依法统计的良好氛围，统计“双基”工作水平显著提升。在联合重组和组织结构变革中各企业都保证了统计工作组织机构和配备了专(兼)职统计人员。均能按照《统计法》、《烟草行业卷烟生产经营决策管理系统数据采集系统数据报送制度》、《烟草行业固定资产投资统计报表制度》等有关文件要求上报相关数据，数据质量明显提高。但随着行业统计集约化程度不断加强，国家局对统计数据的控制和要求越来越严格，报送及时性、质量的要求不断增强。面对烟草行业飞速发展和“卷烟上水平”的新形势，从企业基层看统计工作面临的问题主要有：
1.如何进一步提高统计数据审核和资料归档。随着“数字烟草”的建设,统计工作逐步告别了手工采集、计算、抄写、报送统计报表的历史,借助卷烟生产经营决策系统实现了统计数据的网络传输、网络交换和数据共享,统计数据处理实现了统一数据处理操作平台、统一应用软件、统一实行“一套表”等基础工作。依靠统一数据处理和审核程序,实现了准确、高效、方便的数据处理模式,使统计数据的及时性、准确性得到了保证和提高。但是基层企业目前许多数据通过各种系统在网上填报，电子传输数据量在不断增加，数据报表审核流程和标准面临新环境，需要行业统一制定更加全面的标准软件，用信息化固化流程；行业统计工作自动化程度不断提升，给统计工作带来便捷，同时也带来一些不可避免的问题，现在很多数据都是以电子资料形式直接存放在系统资料库中，但分类归档缺少标准,随统计工作人员个人习惯保存，统计资料归档的全面性和安全性不强，有时系统受到破坏后，一些数据难以修复。
2.统计工作对信息系统依赖程度不断加强，但各系统关联性不强。工业企业多个系统运行，而各个系统之间的衔接和兼容不够，特别是财务系统和生产经营数据采集系统无关联性，系统数据的个别调整没有关联性，容易出现各系统数据口径不一致问题。
3.如何进一步提高统计工作服务能力和统计分析能力。烟草工业企业信息化水平的提升使统计工作效率都得到了不断提升，统计信息基本由人工管理转变成为由计算机管理,改变了原有统计工作模式。企业统计人员从统计数字中解放出来，可以借助网络信息平台和行业网站了解更多的行业信息，但新形势下影响企业生产经营的因素十分复杂,有企业内部的、也有企业外部的;有纵向的、也有横向的;有经济的、也有非经济的。各级统计人员不仅要做好本职工作,还要能做好市场政策信息的收集整理工作,如何进一步提高统计工作服务能力。在行业实施全面预算和对标管理中，统计人员掌握的数据全面，要进 一步加强统计分析工作,做好超前预测工作,使统计工作由被动、从动的应付上级任务转变为主动服务和超前服务。
三、提高烟草企业统计工作服务质量和加强统计运行的建议
为进一步提升统计支撑“卷烟上水平”的能力。基层企业统计人员要努力提升统计工作服务能力，为企业经济运行提供真实、准确的决策依据，提供科学、前瞻的决策咨询，并在全面预算和对标工作中提升统计监督和执法能力，构建合法、规范、有效的统计环境。
1.不断提高对统计工作重要性的认识
当前，我国烟草企业和跨国烟草公司的正面竞争局面已经出现。面对复杂的经济形势，烟草基层统计工作必须坚持与时俱进，加强对行业经济形势的研究，及时为领导提供准确的统计数据和分析资料，以增强预见性、科学性和有效性，便于把握行业发展形势、科学决策。数据的质量是统计工作永恒的主题，基层基业统计工作由于涉及人员多、部门广，许多报表需要几个部门共同协作才能完成，报表质量有时较难保证。基层企业要将“及时准确零错报”作为烟草行业目前基层统计工作部门目标，统计工作人员把“及时准确零错报”作为每个人的工作目标。要健全制度，严格考核，不断提高数据报送质量。如红塔辽宁烟
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草公司为确保报表数据质量，根据《烟草行业生产经营决策系统工商数采系统数据报送制度》，对一号工程报表逐项进行拆解和说明，规定每一份报表的释义、填报说明、填报部门、填报流程和范围，使统计人员只要按照《红塔辽宁公司规范统计报表流程和统计口径补充规定》的要求，就可以顺畅完成报表报送工作，论文联盟http://职责清晰，流程明确。同时制定了《统计报表考核细则》，将公司的对外98份报表统一纳入细则进行考核，将报表报送的及时准确率纳入到公司绩效考核中，考核采取接收部门月考核，主管部门季度监督抽查相结合的方式进行，大大提高了各部门对报表工作的重视程度，报表质量明显提高。而统计人员借助信息化这个平台，节省了重复劳动的时间，能集中精力加强统计分析工作，也丰富了自身的工作内容。
2.利用信息化技术，不断提高统计工作的创新
烟草统计因为工作性质比较单一，在长期一贯的数据堆里生活，容易造成人们思想上和工作上的厌倦，加之，这项工作说起来重要，但在行业领导人的视野里，和直接产生经济效益的部门相比较，就显得不那么重要了，所以，统计人员不受重用、不受重视的现象是当前社会存在的一个普遍问题，也是造成统计人员工作积极性不高的根本原因。所以，只有在新形势下研究如何搞好统计工作创新，进一步提高统计工作服务能力，抓住重点提高统计分析能力，才能被重视，从而营造一个统计工作事关全局的氛围。如红塔辽宁公司的主要做法是建立统计数据交流平台。一是在公司协同办公系统中专门设立了“报表呈送”模块，公司的各项报表全部通过该模块进行报送、流转，这为各种数据的报送和传递提供了一个共享的平台。二是通过协同办公系统加强规范管理。为便于报表归档和查找，对公司的报表进行统一规范，对报送流程进行统一规定，对报表名称进行统一要求，编制了《协同办公系统报表名称一览表》。三是推进数据共享共享服务。在协同办公系统中开辟了“共享报表”、“公司报表”模块，每日的购销存日报、能源消耗、原辅料消耗、设备有效作业率等等都传递到“共享报表”模块中，公司各级人员都可以通过登录该系统来查看最新更新的产销存等数据。四是要提高统计人员的协调意识。统计工作是一个系统工程，涉及企业的各方面。要协调好统计、财务、制造中心、营销中心等部门之间关系，学会应用统计指导工作，运用统计数据研究工作，并经常分析研究统计信息，树立为各相关部门服务意识，各业务相关部门重视采纳统计研究信息，才能实现统计信息资源共享，最大限度地发挥整体效能，才能被相关部门重视。五是是要建立基层统计数据统一归档,分级分类使用制度。既要实现制度允许权限内的资源共享,又要依法保守商业秘密。资料归档形式推行光盘形式,实现资料管理的安全化、制度化。
3.围绕工作重点，加强统计分析，提高统计工作服务质量
在行业“管理上水平”的总体要求下，基层企业统计工作要不再单纯着眼于统计汇总生产、销售数据，而是要树立眼光向外，服务向内的理念，进一步拓宽视野，增加统计分析能力，提升服务水平。当前行业以全面预算管理和对标为手段，全面加强行业基层企业基础管理，这也正是我们统计人员大展身手的机遇，一是在对标工作中要积极跟踪行业内外公布的相关数据，加强分析，确立适合基层企业自身发展的标杆体系，用数据说话，借助统计技术，加强服务和指导。二是在全面预算管理中，在预算指标确立中要结合实际，参照过去统计数据，把握未来，使全面预算可行、可靠、科学。在实施过程中，要加强统计分析和监督，提高统计工作的权威性。如红塔辽宁公司综合统计工作人员积极参加公司内部的经济运行会议、对标季度会议、产销协调会议、原料和能源消耗重点工作项目会议，并深入车间、部门调查了解，为提高统计分析掌握第一手资料，使统计分析更加贴近实际、贴近部门需要。要根据企业发展和公司领导需要，围绕工作重点，更加注重分析国家局和中烟实业重点关注的项目，通过数据分析发现企业存在和潜在的各种问题，为公司领导决策提供更加详实、有力的的基础数据和分析资料。并以课题形式去积极组织解决。充分运用统计信息资源为决策服务是统计工作的最终目的。通过统计分析，对数据进行筛选、归类和加工，形成了可为工作运用的大量信息资源。统计信息资源的充分利用，反过来又要求提高统计汇总和分析的准确性，要求进一步提高统计工作的质量，从而使企业基层统计工作步入了“统计—分析—决策”的良性发展轨道。
总之，新形势下中国烟草产业应该积极采取有力措施，提高统计工作服务质量，并围绕工作重点，加强统计分析。进一步明确统计工作的地位，只有被重视，才能更好地开创统计工作的新局面。才能为“卷烟上水平”提供科学、权威的“晴雨表”和“温度计”。转贴于论文联盟 http://
