原文作者：王中平

　　摘要：本文对县级政府行政管理归纳了九条基本原则。即：党领导行政管理的原则；依法行政的原则；民主集中制的原则；集体领导和个人分工负责相结合的原则；人民群众参与管理的原则；各民族平等参与管理的原则；服务人民群众的原则；接受监督的原则。
 　　关键词：行政机关 必须遵循 管理原则
　　县级政府在我国政府序列中属于基层政府，县级政府面对的是广大农民群众，全国八亿农民和整个农业生产都在县级政府的管理之下，全国人民的吃饭，吃菜和穿衣等民生问题都来源于农村。县级政府的管理直接关系到国泰民生的大问题。因此县级行政管理活动必须遵循以下几个原则：
 　　一、遵循党领导行政管理的原则
　　我国的行政管理要以马克思主义的世界观和方法论为基础，以邓小平理论、三个代表终于思想和科学发展观为指导思想，坚持以人为本的原则。党对行政管理的领导是指政治领导、路线领导和政策领导，坚决防止以党代政的现象，党领导行政管理的主要方式是：
 　　1、制定、督促和检查本级行政机关及其直属部门贯彻党和国家的路线方针政策情况。
　　2、向行政机关选派领导干部，培训行政领导干部，从组织上保证党的路线、政策的有效贯彻执行。
　　3、在各级行政机关建立党的组织，通过员和党的组织的先锋模范作用影响和引导群众实现党的路线、方针和政策。
　　二、遵循依法行政的原则
　　中华人民共和国宪法规定我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。wWW.11665.COm在行政管理中必须贯彻依法治国的思想，依法行政是我国行政管理的基本形式，也是我国行政管理的一条基本原则。
 　　1、必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。改革开放以来我国制定和完善了大量的法律法规，为我国的行政管理打下了法律基础。
　　2、依法办事，要求行政机关的国家公务员必须按照法律规定的内容去办，法律怎么规定的我们就怎么办，行政管理活动本身就是执行法律的活动，绝不允许任何人，不顾法律规定，自以为是想怎么干就怎么干，任何个人，任何组织和机关都不能享受法律规定以外的特权，。
 　　3、按法律程序办事，我国的法律对许多行政活动的程序都做了具体的规定，同样的事情程序不同结果就可能不同，按法律程序办事也是依法行政的重要内容。按法律程序办事体现在两个方面，一是按法律规定程序的顺序办事，二是不能缺少法律规定的程序。
 　　三、遵循民主集中制的原则
　　我国宪法规定“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。我国行政管理实现的民主集中制是在民主基础上的集中和在集中制指导下的民主，是民主和集中相结合的制度。
 　　1、在行政机关与权力机关的关系上，权力机关对行政机关有组织、领导和监督的作用，行政机关是权力机关的执行机关，行政机关向产生它的权力机关负责和报告工作。行政机关执行权力机关的决议，权力机关任命行政机关的领导人，权力机关有权改变和撤销行政机关不适当地决议和命令，行政机关也有权向权力机关提出议案。
 　　2、在上级行政机关和下级行政机关的关系上，下级必须服从上级，上级行政机关的决议和指示对下级行政机关具有约束力，下级行政机关必须遵守。上级行政机关有权撤销下级行政机关不正确的决议和命令。同时也要求下级行政机关当好上级行政机关的参谋，对上级行政机关提出建议。
 　　3、一切国家公务员都必须遵守国家的法律、法令和行政法规，都必须服从行政机关的组织和领导，这就是个人服从组织。行政机关要定期和不定期的对国家公务员进行奖惩，鼓励公务员依法行政，一心一意为人民服务。[论文网]
 　　4、在行政政策方面要坚持少数服从多数，少数人的意见可以保留，也可以向上级行政机关反映情况，但必须执行行政机关作出的决策。
　　四、遵循集体领导和个人分工负责相结合的原则
　　集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，是党的组织原则和领导原则，各级行政组织的领导活动都必须遵循这一原则。这是我们党在领导中国革命和建设的长期实践中总结出来的，什么时候都不能忘记这个原则。
 　　1、县级行政组织必须实行集体领导，集体决定的东西任何个人无权更改，如需变动必须再次经过集体决定。
　　2、领导班子成员必须完成个人分管的工作，并把工作的进展情况及时的和班子主要负责同志汇报，班子主要负责同志有权对工作进行督导和协调。
　　3、实行集体领导必须明确划定个人工作所负的责任。任何借口集体领导而无人负责的现象都是不允许的，也是行政管理中最危险的东西，必须明确集体领导和个人分工负责的关系，充分发挥个人在分管工作中的作用。
 　　五、遵循人民群众参与管理的原则
　　人民群众参加行政管理，是中国特色社会主义国家的基本特征。这一特征要求县级行政管理必须以各种方式和具体措施保证和吸收越来越多的群众参与管理。
　　1、通过人民代表大会参与行政管理。人民群众参加县级行政管理，主要是通过县级人民代表大会，县级行政机关是县级权力机关的执行机关，接受权力机关的领导和监督，向权力机关汇报工作，因此县级人民代表大会是人民群众参加县级行政管理的主要方式。
 　　2、通过人民团体和群众组织参加县级行政管理，要保证人民团体和群众组织能够经常和行政机关保持联系，向行政机关反映人民群众的意见和要求，并对县级行政机关的行政管理的活动进行监督和协助行政机关进行行政管理。
 　　3、通过基层群众自治来参与行政管理。通过居民委员会，村民委员会参与行政管理是中国特色社会主义行政管理的一大特征，在我国基层的许多行政管理都是通过群众自治来实现的。
 　　六、遵循各民族平等参与管理的原则、
　　我国是一个多民族的国家，每个县域都居住着许多不同的民族，一切民族，不论大小都是国家的主人，处于同等的地位。县级行政管理一定要保证各民族享有平等的权力。