[摘 要]公元前221年，秦国灭掉齐国，统一中国，标志着秦国的崛起得以彻底的实现。在群雄并立的战国时期，秦国是如何实现其崛起的？或者说为实现其崛起，秦国采取了那些策略？这些策略对今天处于竞争日趋激烈的国际环境中的中国又有着怎样的启示呢？通过试着就这些问题作出探析，希望对中国和平发展的研究作出有益的补充。
　　[关键词]秦国崛起；商鞅变法；外交策略；和平发展
　　[中图分类号]d820[文献标识码] a [文章编号] 1009 — 2234（2013）09 — 0044 — 03
　　改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，国家的实力地位也得到了很大的提升。中国的和平发展成为国内外专家学者，甚至是普通民众热议的话题。大量研究中国和平发展的学术著作也随之出现。然而，这些研究大多是总结世界其他大国崛起的历史经验及其对中国的启示，或是对中国和平发展即时策略的探讨，缺乏从中国自身历史的角度来研究中国的和平发展问题。本文旨在通过对战国时期秦国的崛起策略的论述，来探讨其对现今中国和平发展的启示，希望能为研究中国和平发展提供一种新的角度。
　　一、秦国的崛起策略
　　公元前221年，秦国灭掉齐国，实现一统中国的梦想，也标志着秦国崛起进程的完成。那么，秦国在崛起的进程中究竟采取了哪些策略呢？笔者以为，其策略主要有：
　　第一， 进行了以商鞅变法为代表的一系列封建性改革
　　秦国的封建性改革，从秦简公七年即公元前408年就开始了。其中，影响最大的是商鞅变法。Www.11665.cOm公元前359年和公元前350年，商鞅在秦孝公的支持下，先后进行了两次变法。其内容主要是：废井田，开阡陌，承认土地私有；重农抑商，奖励耕织；实行连坐法，轻罪用重罚；奖励军功，禁止私斗；合并乡邑，推行县制；征收军赋，统一衡制；禁止请托，游说求官；谋求东进，迁都咸阳；利其田宅，复之三世，来山东之民。〔1〕 商鞅变法紧紧抓住了封建国家的两大主题：对内促进农耕，以农为本发展生产；对外发动战争，以战养战拓土开疆。二者是密不可分的。没有强大的农耕，就没有充足的军粮作保证，持久的统一战争就不可能取得胜利。同时，新法也彻底打破了传统力量的束缚，在秦国建立了一套完成的军事激励体制，使战功成为维系家族荣耀和提高社会地位的唯一途径，最大限度地调动了秦人的作战积极性。而连接“耕”与“战”的纽带就是强大而稳固的法制体系，这就充分地保证了社会的公平。当时，秦人若想在国内取得上流社会地位、赢得世人尊重，就必须从军入伍或从事农业生产。这样，秦国最优秀的人才便集中于军、农两个领域，致使秦国核心力量得到最直接的发展，综合国力飞速提升，为秦统一六国奠定了坚实的物质基础和充足的兵源供应。
　　第二，广纳贤才，举贤任能
　　从秦穆公一直到秦王嬴政，秦国都有非常重视人才的传统。秦国对人才的使用是不区分国籍的，并且是无条件的，予以厚利的。商鞅便是秦孝公时期从魏国“引进”而来的，他所推行的变法为后来秦统一六国奠定了基础。可以说，商鞅是秦帝国大厦的奠基人。没有他便没有秦国的强盛。没有秦国的强盛，天下统一将会是另一种情形，那么秦国的崛起也就无从谈起。而惠王时，用张仪的连横之策，瓦解了六国联盟。昭王时期的魏人范雎，行“远交近攻”之策，使秦国发展势如破竹。武将白起，攻城掠地，杀人如麻，立下赫赫战功。其他的还有文臣吕不韦、李斯等，武将王翦、蒙恬等，这些人都为秦统一六国，实现崛起立下了汗马功劳。
　　第三，灵活的外交策略
　　战争中不可避免地包含了敌我双方的策略依存关系和最优策略的选择问题，用术语来讲就是包含了博弈问题。〔2〕因此，在战争的同时，秦人也非常重视博弈问题的解决，实施了一些列灵活的外交策略。主要有以下几种：
　　1. “司马错伐蜀”。“司马错伐蜀”是秦统一中国之前最为重大的战略举措之一。此举既缓解了同山东六国紧张的局势，又为秦国扩大了版图，充实了国力，更是借巴蜀地利扼制楚国咽喉。司马错以其独特的战略眼光，为秦国谋画出一个非常有利的态势。之后，秦国凭借长江与汉水的上游优势屡次击败楚国，有力地见证了这一战略的实际效用。
　　2. “合纵连横”。为了有效缓解崛起所面临的困境，避免出现单凭一己之力寻衅天下的情况，秦国行“合纵连横”之策，与六国展开了激烈的博弈。它时而利用“连横

策略，拉拢韩、魏，破六国合纵；时而又利用“合纵”策略，融入三晋，对抗齐、楚。即使六国合纵攻秦，也往往采取守势，借时间与利益分化瓦解对手。最终在这场大博弈中，秦国取得了最后的胜利。
　　3. “远交近攻”。随着实力的提升，秦国又采取范睢“远交近攻”的战略，对山东六国大搞势力均衡，即对距秦国较远的国家，进行拉拢结交，而对距秦国较近的国家，则集中力量去攻击削弱它。“远交近攻”达到了“得寸则王之寸，得尺则王之尺”〔3〕的效果，平衡了山东六国的势力，为秦国统一天下指明了方向。
　　此外，还有尉缭“毋爱财物，赂其豪臣，以乱其谋”〔4〕之策，此策也大大地缓解了秦军正面战场上的压力，配合了秦灭六国的战争。
　　二、 秦国的崛起策略对中国和平发展的启示
　　如前所述，秦国的崛起正是得益于其正确的崛起策略。尽管当今中国所面临的崛起环境与秦国的有了很大的不同，但二者都处在快速崛起进程中，国内都面临着改革，都处于无中央政府这样一个国际环境中，都面临着不同程度的外部压力。从这点来讲，秦国的崛起就对当今中国就具有了某种借鉴意义。主要有以下几点：
　　（一）国内问题的解决是一国崛起的基础
　　秦国的崛起关键在于其国内问题的妥善解决。由此可见，解决好国内问题是中国实现和平发展的基础。
　　改革开放30年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，政治、社会等其他各方面也取得了可喜的进步。然而，近年来，各种新问题及新情况层出不穷，社会矛盾呈现出多发趋势。如不能及时解决这些新问题、新情况，缓和社会矛盾，就会对我国的可持续发展造成很大的困扰，中国的和平发展也就无从谈起。为此，中共十八大报告指出 “发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”{1} 　就现阶段而言，我国必须解决好住房、医疗、教育、就业、养老等老百姓重点关注的民生问题，让全体人民共享改革开放的发展成果。具体来说：一是建立针对房地产调控的长效机制，坚决抑制投机、投资性需求，遏制房价过快上涨；二是深化医疗卫生体制改革，加强对药品生产及销售的监督及管理，着力解决看病难、看病贵等问题，坚决打击贩卖假药的行为；三是加快对教育机构的改革步伐，重点解决教育资源分配不均的问题，推进教育的公平公正，提高教育质量；四是在发挥市场配置作用的基础上，加强就业指导，完善就业及创业机制；五是完善社会保障体系，做好城镇基本养老保险工作，并逐步把农民工、民营企业职工、临时工纳入城镇职工基本养老保险范围，扩大农村养老保险覆盖面等。总之，只有做到使广大人民群众住得起房、看得起病、上得起学、就得了业、养得起老，才能促进我国社会的和谐和可持续发展，才能实现我国的和平发展。
　　（二）人才是治国强国之本
　　在秦国统一六国的战争中，人才几乎发挥着决定性的作用。如果没有诸如商鞅、范雎、张仪、白起等贤能之人，秦国的崛起就是无稽之谈。由此可见，人才是治国强国之本。
　　当今世界竞争日趋激烈，已经触及到政治、经济、社会、文化等方方面面。在诸多竞争的背后，归根到底是人才的竞争，得人才者得天下。正是在这一背景下，我国于2002年明确提出了要实施人才强国战略，并对新时期我国的人才队伍建设进行了全面部署。经过多年的努力，我国的人才队伍建设取得了不俗的成就。然而，由于这样或那样的原因，人才强国战略贯彻得并不十分满意，在人才培养、引进、人用等方面存在的问题都存在着诸多问题。
　　为了解决上述问题，我国必须彻底贯彻好人才强国战略，并努力营造一个良好的人才环境。②具体而言，我国可以在以下几个方面有所作为：首先，牢固树立尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的观念，并使之深入人心，杜绝人才资源的浪费；再次，健全人才的任用及激励机制，使人才的创造力得到充分发挥，人尽其才；其三，积极主动地吸引、留住大批留学和海外高层次人才，并充分发挥他们的作用，着力破除当前引进海外人才存在的瓶颈，争取做到引得进、留得住、用得上。总之，我国必须广纳贤才，举贤任能，努力使之成为治国强国之本。
　　（三）灵活的外交策略是减轻外部压力的关键
　　“远交近攻”、“合纵连横”等外交策略是秦国为了分化瓦解对手，避免出现以一己之力寻衅六国而采取的

。这些策略有效地减轻了秦国崛起所面临的外部压力，使秦国在统一六国的战争中游刃有余。同样，当今中国也面临着以美国为首的一些国家的遏制与围堵，周边安全形势有不断恶化的趋势。如何突破美国等国的遏制与围堵，改善周边安全形势，便成为了中国崛起进程中的一大挑战。秦国的崛起进程表明，只有采取灵活的外交策略，才能有效地应对这一挑战。据此，我国可以采取以下两大外交策略：
　　一是“近交远攻”。“近交”，顾名思义就是和近邻国家交好，保持和平友善的关系。历史事实表明，一个和平稳定的周边环境是大国崛起的必要条件。所以，“近交”是中国和平发展，走向世界的必然选择。以东盟为例，据中华人民共和国商务部于2012年10月26日发布的《中国对外贸易形势报告（2012年秋季版）》显示，东盟地区乃是周边国家或地区中与我国贸易量最大的地区，而且增长的速度也较快。同时，我国的对外贸易结构已发生变化，劳动密集型产品增速放缓，相反高新技术产品增长较快，而且随着我国经济的发展，这种变化会继续下去。由此可推断，在可预见的将来，环顾周边国家或地区，东盟是最有可能成为与我国经济互补的地区。 尽管目前中国和东盟的经济合作已经取得了巨大的成就，但其潜力尚未得到充分地发挥。所以，中国必须充分利用已和东盟建立自由贸易区的有利时机，进一步深化和东盟各国的经济合作，从而为我国的经济发展发挥更大的作用。然而，我国与东盟也存在着各种各样的问题，其中最大的问题是与某些东盟国家存在领土领海的争端。许多人包括一些学者担心南海形势的发展会迫使我国武力解决这些领海领土争端，从而使周边国家完全倒向美国，进而加剧我国周边的安全压力。窃以为，国家是一个理性的行为体，其外交政策的制定受到国家利益及实力的影响。所以，即使某些国家向美国示好，但是也不会完全站在中国的对立面。毕竟没有哪个周边国家会轻易地放弃中国的发展给它带来的好处，也很难承受得起和中国完全对立所带来的损失。只是中国需要把握好时机，掌握好度，坚持好绝不打第一枪的原则。既要让周边国家知道中国在主权问题上是寸土不让的，也要让他们明白中国的发展不会威胁任何国家，中国也无意于称霸世界。同时，只有有勇气、有能力维护好自己国家合法和正当的利益，这个大国才能称得上是一个负责任的大国，才能让他国信服与信任。
　　同时，这里的“远攻”并非指进攻相隔较远的国家，而是采取迂回策略，在远离己方并属于对方的势力范围内，采取积极主动的竞争态势，以转移、分散对方的注意力，进而减轻己方的正面压力。就当今中国而言，“远攻”是指可以在己方周边以外的其他国家或地区与美国展开积极的竞争，包括政治的、经济的、军事的或者其它一切可能的领域。以拉丁美洲为例，该地区向来被美国视为其“后院”，是严防其他大国势力进入的。只要中国能够进入该地区并拥有足够的影响力的话，美国就会感受到威胁，从而不得不将其注意力从中国周边分散至该地区以应对中国的挑战并保持其绝对优势的地位，进而减轻中国周边的安全压力。尽管目前中国已经进入到拉美地区，但其影响力较小，不能让美国感受到太大压力。为此，中国必须进一步加强与该地区的合作，增强自己的影响力，而且这完全是有可能的。首先，中国和大部分拉美国家都属于发展中国家，无论是在解决国内发展的问题上，还是在推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展上，都有着广泛的共同利益，存在着广阔的合作空间。其次，在经济上，双方有着更大的合作潜力。 以能源合作为例，目前中国是世界上最大的能源消费国之一，能源短缺严重制约着中国的可持续发展。因此，寻求更多能源进口渠道便成为了中国主要的对外经济活动之一。作为世界上石油主产区之一，据统计，拉美的石油储量占全球石油剩余储量的9.1%，仅次于中东地区。〔6〕，拉美国家为降低对美国的过度依赖，亦在寻求原油出口的多元化。故双方的能源合作有着巨大的潜力。中国与委内瑞拉的能源合作就是最为典型的例证。2012年委内瑞拉向中国出口原油1529.0887万吨，同比增加32.76%，成为我国前十大原油来源国之一。① 再者，中国和拉美国家在军事合作上也可以有所作为的。在过去几年，双方在军事合作方面已经取得了一定的成就。比如，在2012年外国向委内瑞拉交付武器系统中，中国占了12%，是该国三大武器供应国之一。②除了以上三点外，中国

和拉美还可以在医疗卫生、人文教育、交通通信、航空航天等其他领域展开进一步地交流与合作。
　　二是“合纵连横”。古时，“合纵”即“合众弱以攻一强”，就是许多弱国联合起来抵抗一个强国；而连横即“事一强以攻众弱”，是指由强国拉拢一些弱国来进攻另一些弱国。〔7〕而这里的“合纵连横”与之有所不同。在当今世界，美国是唯一的超级大国，拥有他国无法比拟的优势。所以，单靠中国一己之力无法抗衡美国，只有联合其他国家才能应对美国的挑战。具体来说就是联合美国非盟友国家，争取更多的同情和支持，同时利用美国及其盟友的内部矛盾，分化、瓦解之（即使不能瓦解，也可以弱化他们之间的同盟关系）。这种策略，与古时秦国的“合纵连横”有异曲同工之妙，故也称之为“合纵连横”。就“合纵”而言，一方面中国可以加强同俄罗斯等大国的战略合作与协调，共同应对美国及其盟国的遏制与围堵；另一方面，中国可以联合其他的非美国盟友国家，共同反对美国的霸权。而在“连横”方面，中国可以利用韩国和日本在领土及历史上的矛盾，分化瓦解美日韩同盟，在美国围堵中国的“第一岛链”上打入一个楔子。中国也可以以经济利益为杠杆，充分利用东盟各国的“大国平衡”之术，减轻其对中国崛起意图的疑虑，降低其与美国联合围堵中国的可能性。
　　总之，秦国的强盛得益于其正确的崛起策略。而其对当今中国最大的启示就是，只有努力解决好国内问题，广纳贤才并附之灵活的外交策略，中华民族的伟大复兴才能得以实现。
　　〔参 考 文 献〕
　　〔1〕孙斌来. 秦统一六国原因的再探讨〔j〕. 人文杂志， 2003，（01）：78.
　　〔2〕 尚宇红. 博弈论前史研究〔m〕. 上海：上海财经大学出版社， 2011 ：25.
　　〔3〕刘向. 战国策：上册〔m〕. 上海：上海古籍出版社， 1985 ：190.
　　〔4〕司马迁. 史记：一册〔m〕. 北京：中华书局， 1959 ：230.
　　〔5〕徐坚. 国际环境与中国的战略机遇期〔m〕. 北京：人民出版社， 2004：359-360.
　　〔6〕刘邦凡，丁萍.论战国时代合众连横的博弈逻辑思想〔j〕.徐州师范大学报哲学社会版，2008，（06）：81.