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国际环境管理会计研究综述

国际环境管理会计研究综述

一、环境管理会计概述
  由于环境和可持续发展问题日益得到世界各国的重视,为了满足各利益相关者对企业环境信息的需求,环境会计在20世纪90年代应运而生。环境会计包括环境财务会计和环境管理会计(ema)两部分。与传统的管理会计相比,环境管理会计更注重企业可持续发展的目标需要,将环境因素纳入管理决策中,以提高企业环境业绩与财务业绩,最终实现企业的可持续经营。尽管不同组织和学者对环境管理会计的定义有所不同,但环境管理会计要为企业的管理决策提供面向未来的财务和非财务信息的宗旨是共同的。环境管理会计的主要特点是:强调企业内部环境成本,不包括企业难以确认的外部环境成本;强调与环境有关的成本,如废弃材料的损失价值、废物管理成本;强调以实物量表示的材料和能源流动的信息;强调在环境管理中的运用,但也可用于企业内部管理和决策的许多领域,并日益用于外部报告。
  二、国际具有代表性的环境管理会计研究项目
  (一)ecomac项目论文联盟http://
  ecomac项目的全称是“eco-management accounting as a tool environmental management”,它代表环境管理(environmental management)和管理会计(management accounting)的综合体系。matteo bartolomeo(2000)把ecomac定义为:“将企业的环境观念和经济观念统合起来,为了可持续经营,对财务信息和非财务信息进行收集、分析和利用。www.11665.cOM”1996年在欧盟的资助下,由意大利财团(feem)、荷兰的tno and erasmus大学、英国环境和经济发展研究中心(ceed)和德国的ibm公司,四方机构联合组成调查小组,对德国、意大利、荷兰和英国的84家公司进行有关环境管理和管理会计方面的调查,并针对其中15家公司的环境管理会计案例进行研究,得出结论:管理会计和环境管理的有效结合相比于末端治理的传统污染防治方法将更有利于企业财务价值的提升;传统的管理方法通常不易识别内部环境污染成本,结果在日益严格的环境法规下这些成本通常隐藏起来,作业成本计算法能准确的计算环境成本的发生数额,在环境成本计算上,作业成本(abc)应被更多的采用;环境会计作为管理会计的分支,其有关方法为企业管理者制定资本投资决策、环境成本分析与预算、产品或流程设计决策、环境业绩评价以及企业的其他决策方面发挥重大作用;企业的管理层应用四种环境会计的方法提升企业的价值和竞争力(图1所示)。
  ecomac项目的框架内容包括环境和能源管理、管理会计以及其他管理三个组成部分,每一部分都有自己需要的信息数据和适当的分析方法。ecomac项目对环境、能源管理进行研究的目的在于:提高企业管理者的环境意识,在经营决策过程中,选择更有利于保护环境的经营方式;获取会计数据,掌握与环境相关联的成本和风险;在环境管理中更好的利用会计数据。ecomac获得的数据包括:废弃物、大气污染、水质变化等相关排放数据;能源、材料和水的消费数据;环境成本与潜在的环境负债的数据;与产品生命周期相关的数据。研究者运用这些数据对环境管理系统、能源管理、环境生态平衡、风险评价等问题进行分析和决策。
  ecomac用于会计上的目的在于:第一,提高会计人员的环境意识;第二,企业在进行资本预算、预算编制和控制、成本计算、投资决策、财务和非财务绩效评价时考虑环境问题;第三,界定出与环境管理相关联的会计数据。ecomac在会计领域取得了大量有用的数据,除了资产、负债、费用、收益等数据与环境保持联系以外,还研究环境成本这一特殊领域。这些会计数据在企业业绩评价、预算控制、成本计算、投资决策等方面发挥巨大作用。在环境成本计算上,生命周期成本(lcc)、作业成本(abc)被更多的采用。
  ecomac项目认为就企业层面而言,今后环境管理会计的研究领域包括以下内容:理解和管理环境成本;引入使废弃物排放最小的生产计划;在长期的投资决策和产品发展决策中要考虑环境因素;理解和管理生命周期成本;会计人员要完善环境管理会计和业绩评价的内容;在环境管理和管理会计的功能结合方面,鼓励思想和知识的创新。
  (二)德国的环境管理会计研究
  近年来,德国致力于材料流动会计项目的研究。材料流动会计的目标是通过材料流量管理(flow management)的手段减轻环境压力并降低环境成本,提高企业经济效率、环境效率和社会效益。材料流动会计注重使废弃物转变为资源的材料流转环节,达到提高材料利用效率、降低企业对环境影响的目的。
  德国的stefan schaltegger教授指出环境会计分为微观和宏观两个层次,就微观层次而言,环境会计主要反映企业的经济活动所造成的环境影响以及环境问题对企业的财务所造成的影响。财务影响在财务会计和管理会计领域得以反映,而环境影响则通过生态会计来反映。在传统管理会计领域里考虑生态环境因素对企业的财务影响即为环境管理会计,环境成本是环境管理会计的主要内容,环境成本包括外部环境成本和内部环境成本,外部环境成本是由导致该成本并获得相应利益的人以外的人承担的成本,传统上,外部成本不在公司的会计系统中反映。内部环境成本是企业为环境保护而发生的成本,可以分为正常成本和非正常成本、潜在的未来成本。正常活动是企业进行的、构成其业务内容的任何活动,以及企业所从事的相关活动,这些相关活动包括为推动业务而进行的活动,以及业务活动附带的、因业务活动而产生的其他活动。正常成本如清理设备的资本和运营成本,是与环境的关系最为明显的成本之一。企业因意外的、非常的事故会引发非常成本。潜在的未来成本必须估计,如未来的垃圾填埋场的修复成本。

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  (三)美国的环境管理会计研究
  从20世纪70年代中期开始,监控危险废弃物的生产和处置是美国联邦政府和环保局的重要工作,为此美国颁布了一系列与环境保护有关的法律法规。这些法律法规对企业在预防、降低、治理环境污染方面提出严格要求,相应的也给企业增加了一系列的环境成本和环境负债,有时其数额非常巨大,会关系到企业的生死存亡。到目前为止,美国已经颁布了一系列有关环境成本的法规,这些法规在国际上的影响也非常大。主要的法律法规如表1所示。
  按照上述法律法规,企业有可能发生的环境成本与负债包括:第一,按照环境法律法规要求保护环境所产生的成本与负债;第二,按照法律法规要求对已经污染的土地或项目进行清理所产生的成本与负债;第三,企业排放的污染物对其他经济主体造成损害,由于赔偿所产生的成本与负债;第四,由于违反环保法规受到惩罚所产生的成本与负债。在追索环境污染主体的前提下,企业因环境问题所发生的成本和负债将会越来越大,按照重要性原则,对其进行管理并披露就非常必要。
  为了保证上述环境会计准则和处理要求能被各上市公司接受,1990年美国证券交易委员会与环保局合作,由环保局每季度向证券交易委员提供各种类型企业的环境信息,证券交易委员根据这些信息评价企业是否对环境信息进行充分的披露,从而对那些环境问题严重而尚未对环境成本、环境负债披露的企业进行处罚。在美国环保局的指导下,美国的一些公司纷纷开展了环境成本管理与控制研究。美国电报电话公司在实施环境会计的过程中强调作业成本管理;美国的edison火力发电厂通过对资源的有效利用,环境成本每年降低2 500万美元(usepa,2000),促进企业利润的增加;美国四大石油公司通过对环境成本会计实践的对比,发现了各自进行环境成本控制的优势与劣势,为环境成本控制提供了依据。
  (四)加拿大的环境管理会计研究
  加拿大的环境法律法规分为三类:第一类是企业必须服从的法规,这些法规命令企业限制污染物排放,企业如果不遵守这些法规或者污染物的排放没有达标,将会受到罚款以及其他经济制裁。第二类是补救类法规,政府部门制定法规命令企业必须改正有害于环境的行为和事项。这样的法规又分为三种情况:第一,如果企业的污染物一贯超标排放,则企业要么永久关闭,要么限期整改;第二,企业为了在特定地点经营,对于经营场地的购买必须要得到环保部门的经营许可,否则企业负责人将会被追溯法律责任;第三,采矿场地必须要恢复到其原始的状态。第三类是预防类法规,企业的设备或新建企业必须要达到特定的技术标准,保证污染物达标排放以后才允许生产经营。加拿大特许会计师协会(cica)将环境成本分为两类:环境保护活动(如环境损害的预防、修复和准备活动,环境资源的保护活动等)引发的成本和环境损失成本。前者又分为环境预防成本和环境维持成本,这两种成本的发生会导致企业资产的增加或生产能力的改善,属于积极的环境成本;后者指对以前期间或当期环境破坏后果进行补偿所发生的环境成本支出,如罚款、法律诉讼成本等,它们不能带来任何经济利益,属于消极的环境成本。上述两种环境成本都会引起企业潜在的环境负债。
  三、全球报告倡议组织(gri)的环境绩效评价项目
  为了提高全球范围内可持续发展报告的可比性和可信度,全球报告倡议组织(gri)致力于制定、推广和传播全球应用的《可持续发展报告指南》(简称《指南》),为全世界的可持续发展报告提供一个共同框架,目的是促使企业披露经济、环境和社会这“三重底线”业绩的信息成为像披露财务信息一样的惯例,这项行动得到国际组织的大力支持。gri于2000年发布了第一版《指南》,2002年发布了修订后的第二版《指南》(g2),2006年发布了修订后的第三版《指南》(g3)。gri可持续发展报告的核心是绩效指标,《指南》(g3)建立的绩效指标体系包括了环境、经济、社会、人权和生产责任等多个方面,《指南》对每一方面都确定了核心指标和附加指标。核心指标对于大多数组织及其利益相关者有关,附加指标则要求报告单位只向重要的利益相关者提供相关信息。g3制定的环境绩效指标体系反映组织对有生命或无生命的自然系统的影响,包括对生态系统、土地、空气和水等方面的影响,共有17个核心指标和13个附加指标。g3环境指标体系主要涉及组织使用的材料、能源和水;经济活动对生物多样性的影响;产生的温室气体与其他废气、废水和废物;产品和服务对环境的影响;产品回收、污染防治、减废和其他环境管理项目;环境费用;环境违规的罚款和处罚等方面。
  g3鼓励报告者将其环境业绩与更广泛的生态系统联系起来,如将企业的排污量与当地的、区域的或全球的环境承受能力相联系。在环境业绩的披露方面,gri《指南》(g3)指出,报告者应建立内部审计部门,以便诚实的披露信息;应采用国际公认的度量衡制度,结合使用定量指标和定性指标、绝对数据和比率数据,恰当地对数据进行合并和分解,必要时可以适当使用图表和摘要进行说明。目前gri及其《指南》已经产生了巨大的国际影响,越来越多的跨国公司遵照gri《指南》框架编制企业的可持续发展报告。如壳牌(shell)石油公司在其可持续发展报告中,采用非财务和定量化的指标披露了以下内容:企业的经济活动对全球变暖造成的潜在影响、能源利用效率、全部的石油液体渗漏、典型的勘测和生产作业、致命环境事故的发生率、环境损害发生的次数、二氧化碳的排放、甲烷的排放、关于职工健康和安全的环境规章、环境罚款等内容。
  随着全球对生态环境保护关注程度的提高,社会各界要求企业承担社会责任的呼声加大。企业如果只考虑自身的眼前经济效益,忽视社会的长期利益,不加强环境保护,最终将被淘汰。我国企业应站在战略的高度,重视环境管理,运用环境管理会计主动披露企业环境信息与绩效,甚至披露范围更广泛的反映可持续发展的“三重底线”(triple botton line,经济、环境和社会)业绩的信息,以满足自身和利益相关者的要求。转贴于论文联盟 http://
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  •  作者:刘丽敏 [标签: 管理会计 管理会计 管理会计 管理会计 ]
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