云南省会计师事务所拓展司法会计鉴定业务的swot分析

　　一、会计师事务所拓展司法会计鉴定业务的必要性
　　（一）实现司法公正的需要
　　随着市场经济高速发展，社会经济组织之间、个人之间、社会经济组织与个人间的经济交往、联系都变得愈加频繁，经济纠纷、经济犯罪活动也随之增加。为了维护健康有序的市场经济秩序，司法会计鉴定在维护健康有序的市场经济秩序、促进诉讼活动高效进行方面起到重要作用。目前，中国司法会计鉴定机构主要有两种类型：一种是检察院内部设置的鉴定机构，另一种是会计师事务所、司法鉴定所等中介机构。由于检察机关内设的司法会计鉴定机构会产生自侦自鉴的问题，不利于司法公正。而由独立于司法机关及诉讼当事人的中介机构提供司法会计鉴定服务能够保证鉴定意见的独立性、客观性、公正性，这种工作由独立性很强的注册会计师来完成显然是现实的必然选择。
　　（二）拓宽会计师事务所业务范围的需要
　　世界经济快速发展，国际国内资本加速扩张，会计师事务所的业务量及其复杂程度空前增加，会计师事务所间的竞争也越来越激烈。然而，当前中国会计师事务发展层次较低，业务单一，与发达国家会计师事务所的业务存在明显的结构性差距。
　　根据中国注册会计师协会《2010年度会计师事务所综合评价前百家信息》 [1] 的统计，2010年度，百家所审计业务收入为169.89亿元，占全年业务总收入的82.4%，非审计业务收入仅占总收入的17.3%。《国际会计公告》 [2] 数据显示：早在1993年，全球会计师事务所非审计业务收入占总收入比例已为31%；到2000年，该比例达到50%以上。WwW.11665.com这说明内资所从事的非审计业务较少，收入来源单一。因此，为促进中国会计师所做大做强，进一步缩小内资所与发达国家会计师事务所差距，中国会计师事务所应加强包括司法会计鉴定业务在内的非审计业务的发展，为社会提供更加多样、全面的专业服务，为自己提供更为广阔发展平台。同时，从事司法会计鉴定业务也是会计师事务所自身发展的需要。
　　二、云南省会计师事务所开展司法会计鉴定业务的swot分析
　　swot分析方法是论文联盟http://一种企业内部分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，swot分别代表优势、弱势、机会、威胁。s、w是内部因素，o、t是外部因素。
　　（一）优势（strength）——发挥会计师事务所的人才优势
　　截至2010年12月31日，云南省共有会计师事务所137家，注册会计师执业会员2 010人 [3]。云南省会计师事务所拥有丰富的会计专业人才资源，如注册会计师、资产评估师等，他们多年从事会计、审计、资产评估工作，有着丰富的经验，对于企业发生的经济事项有灵敏的嗅觉。而会计师事务所是中立的第三方，由会计师事务所提供司法会计鉴定业务为保证司法会计鉴定工作客观、公正、高效地进行提供了前提。
　　另外，2000年云南财经大学会计学院在会计学专业下设置法务会计专业方向，培养法务会计专业人才，为云南省会计师事务所拓展司法会计鉴定业务提供了丰富的人才资源。
　　（二）劣势（weakness）——注册会计师缺乏司法会计鉴定知识
　　由于注册会计师大多数是会计学专业毕业的，他们精通会计、审计，但往往缺乏司法会计鉴定知识，不熟悉司法会计鉴定的程序，对司法会计鉴定业务的特性了解不够。在实际工作中，易错误地认为司法会计鉴定就是查账，造成错鉴、漏鉴，给委托人带来不应有的损失；或直接根据刑事案件当事人的委托进行司法会计鉴定，形成没有法律效力的鉴定意见；或采用询证方法获取证据，代位行使刑事侦查权、检察和审判权；或出现由于方法不当造成工作效率低下等问题 [4]。
　　（三）机会（oppotunity）
　　1．司法会计鉴定服务的需求量大。随着云南省经济迅速发展，云南省内经济纠纷、经济案件的发生也日益频繁。云南省公安厅经侦总队于2011年5月13日召开发布会介绍，2006年来，全省各级公安经侦部门共受理经济犯罪案件16 222起，经济犯罪案件频发并呈上升趋势，云南省经济犯罪案件数目同比前一个五年上升1倍以上；另外经济犯罪侵害领域不断发展变化，正由传统领域逐渐向新兴领域扩展，从现实社会向虚拟世界扩展，经济犯罪的表现形态更加复杂 [5]。在这样的发展态势下，司法会计鉴定的业务量将大大增加。另外，根据云南省司法厅发布的2010年度《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册（云南分册）》，截至2010年底，云南省具有司法会计鉴定资格的司法鉴定机构有62家，而具有司法会计鉴定资格的执业人员只有366人 [6]，这与业务发展的需求不匹配。所以会计师事务所发展司法会计鉴定业务将大有所为。
　　2．会计师事务所开展司法会计鉴定业务获得政策支持。2009年10月国务院办公厅下发的《财政部关于加快发展中国注册会计师行业的若干意见》指出，“要在巩固传统业务的基础上，积极向包括司法会计鉴定服务在内的一系列相关业务领域延伸，推动大型会计师事务所业务转变和升级。” [7]2010年2月中注协印发的《会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案》中也提出类似要求：会计师事务所应积极开拓新型鉴证业务（如司法会计鉴定业务），力争在八年内，使非审计业务收入达到占总收入的50%，优化行业业务领域及收入结构 [8]。
　　3．“桥头堡”战略为云南省会计师事务所开展司法会计鉴定业务提供机遇。“桥头堡”战略的实施加快了云南省发展的步伐。一方面，国家政策偏移，产业西移、央企入滇以及工业化、城镇化都大大增加了对内资会计师事务所服务的需求；另一方面，云南省面向南亚、东南亚贯彻实施“走出去”战略将刺激投资需求增加，进而刺激注册会计师“走出去服务”的市场需求 [9]。中国注册会计师行业迎来了前所未有的发展机遇。